«Идея кластерного развития заслуживает внимания»

Прослушать новость

«Бизнес-Журнал. Кузбасс» побеседовал о кластерах региона с федеральным экспертом – лидером «Новой России», директором Института актуальной экономики Никитой Исаевым.

Насколько вообще кластерное развитие эффективно для региональной экономики?

Сама по себе идея кластерного развития была неплохая: во многих странах мира кластеры стали основой инновационного развития. Только в той же Швейцарии, например, они формировались не принудительно, а естественным путём. У нас же искусственное насаждение кластеров, начавшееся в 2012 году в рамках провалившейся инновационной Стратегии-2020, не дало желаемых результатов. Зачастую кластеры оказываются просто средством для получения управляющими компаниями средств из федерального бюджета. Далеко не всегда прослеживается зависимость успешности отрасли от наличия кластера. Так, в Кемеровской области туризм и угольная промышленность развиваются давно в силу природных и климатических условий, и создание соответствующих кластеров ситуацию кардинально не изменило. Точно так же биомедицинский и агропромышленный кластеры не совершили революции в области. Так что кластер – далеко не основное условие развития отрасли.


Суть кластера не в том, чтобы просто получать и распределять бюджетные деньги, а в том, чтобы получить эффект от совместной работы и совместных проектов.


Какие условия необходимы для создания кластера? Нужна ли федеральная поддержка?

Для создания кластера необходимо, чтобы в регионе уже существовало несколько предприятий схожего профиля. Суть кластера не в том, чтобы просто брать и распределять бюджетные деньги, а в том, чтобы получить эффект от совместной работы и совместных проектов. Федеральная поддержка нужна (на худые региональные бюджеты рассчитывать не приходится),
но важнее всего – грамотное управление проектами. Наши чиновники позаимствовали у развитых стран суть кластера (территориальное объединение предприятий), но не обратили внимания на механизмы работы. У нас получение федеральных денег стало самоцелью существования кластеров. Эффективность такого подхода минимальна.

В администрации Кемеровской области и города Кемерово нет никого, в чью компетенцию входит создание и развитие кластеров. Это плюс или минус?

Именно управление кластерными проектами играет важнейшую роль в развитии. Если нет человека, который бы занимался не только созданием кластеров, но и курировал бы проекты, то кластеры превращаются в пустую формальность и кормушку для заинтересованных людей. Бизнесу, особенно конкурентам, бывает сложно договориться друг с другом. Поэтому необходим человек от власти, который будет наводить мосты между предприятиями кластера и координировать возникающие идеи.