«Умный город»: в начале и сейчас

Прослушать новость

Максим Майоров


Концепция «умного города» зародилась ещё в Средневековье в Европе.
Но к нынешнему пониманию – город, построенный на электронных сервисах
и организующий пространство удобно и автоматизировано – пришли только
в ХХ веке. А всеобщий тренд на «умные города» охватил мир только в последние десятилетия. «Бизнес-журнал. Кузбасс» обобщил мировой опыт, чтобы понять, насколько в этом плане «умны» города России.

Предпосылки ХХ века

В доиндустриальную эпоху население России, Америки и Европы было сосредоточено в преимущественно в сельской местности, где находился основной жизненно важный ресурс – продовольствие, а в городах больших возможностей для заработка и развития не было. Кроме того, они были очень маленькими по современным меркам – в среднем 30 000 человек – таково было население обычного европейского, североамериканского или российского города. Как правило, коммуникации в них были хорошо развиты, все жители друг друга и свой город хорошо знали и легко могли поддерживать контакты в случае необходимости. Это позволяло держать всю ситуацию в нём под контролем.
Но с наступлением индустриальной эпохи всё изменилось. Резкий рост количества промышленных предприятий, находящихся в основном в городе, привело к наплыву туда огромных масс людей со всеми вытекающими отсюда проблемами: преступностью, социальным неравенством, ухудшением экологической ситуации и другими, не менее насущными.

Новый европейский опыт

Так, население Парижа к началу XX столетия выросло в 5 раз, до 5 миллионов человек, что создало запрос на упорядочение всего городского пространства и приспособления его к нуждам увеличившегося населения. Специально для этого в 1925 году архитектором Ле Корбюзье был разработан проект радикальной реконструкции центра Парижа, т. н. План Вуазен, «городской организм, отвечающий новым условиям жизни, порождённым механизацией», как говорил сам архитектор. Он предусматривал постройку нового делового центра города, для чего предлагалось снести 240 гектаров старой застройки.
На расчищенной территории планировалось возвести 18 одинаковых небоскрёбов-офисов высотой в 50 этажей, располагавшихся свободно, на определённом расстоянии друг от друга. У их подножия находились бы горизонтальные структуры, выполнявшие всевозможные сервисные функции. Застраиваемая площадь составляла при этом всего 5%, а остальные 95% территории отводились
под магистрали, парки и пешеходные зоны. Этот план получил широкую известность во Франции, но из-за начавшегося вскоре мирового экономического кризиса реализован не был.

Современные проекты

В очередной раз идея максимально комфортного для жизни города стала востребованной уже в конце XX столетия. Взрывной темп развития научно-технического прогресса, в особенности информационных технологий и Интернета, в сочетании с их проникновением в экономику, социальную сферу и общественную деятельность, а также постоянный рост населения мегаполисов и его потребностей снова выдвинули на первый план создание пространств, в которых человек смог бы чувствовать себя максимально комфортно. Так появилась концепция «Умного города» (Smart City) – взаимосвязанной системы коммуникативных и информационных технологий, благодаря которой упрощается управление внутренними процессами в городе и улучшается уровень жизни его населения.
Первым «умным городом» в мире стал испанский Сантандер, где было установлено более 12,5 тысяч сенсоров, отслеживающих количество мусора в урнах, свободные парковочные места, транспортные и пешеходные потоки, качество воздуха, яркость света в уличных фонарях. В этом как раз и состоит принципиальное отличие «умного» города наших дней
от «идеального» города эпохи Возрождения:
в нем все необходимые удобства достигаются за счет применения новейших технологий, а не с помощью тех или иных архитектурных решений, как в последнем.

«Умные города» в России

В России же ситуация в этом отношении обстоит несколько иначе, чем на Западе. Здесь есть ряд трудностей, которые пока мешают распространению идеи Smart City по всей стране. Так, не хватает денег, отсутствуют экономические стимулы и необходимая координация действий между органами государственной и муниципальной власти. Модель «умного города» требует больших вложений, при этом начальные затраты и издержки высоки, а выгода отсрочена.
Но, несмотря на это, в ноябре 2018 года в России стартовал федеральный проект «Умный город», который, как предполагается, будет реализовываться в течение шести лет – с 1 декабря 2018 по 31 декабря 2024 гг. Суть его заключается в тестировании «умных» технологий, которое будет вестись в 37 городах из 33 регионов страны. А пока, согласно рейтингу «Индикаторы умных городов НИИТС 2017», лидерами по внедрению «умных» технологий являются Москва
и Санкт-Петербург.

Умная Москва

Взаимодействие с населением в Москве осуществляется через порталы Mos.ru, официальный портал мэра и правительства Москвы, «Наш город» и «Активный гражданин». Портал Mos.ru предназначен для предоставления различных услуг, охватывающих все сферы жизни – там их более 250, он востребован у 85% населения города. На портале «Наш город» в настоящее время зарегистрировано уже более 1,2 млн москвичей, которые оставляют там свои замечания и предложения по улучшению качества городской жизни. Портал «Активный гражданин» предназначен для проведения открытых электронных референдумов. Сегодня на нём зарегистрировано более 2,1 млн граждан
и проведено более 3700 голосований.
Кроме того, на западе столицы построен и действует крупнейший в России современный научно-технологический инновационный комплекс «Сколково». Москва является одним из регионов, где тестируются беспилотные автомобили.

Умный Питер

Есть чем гордиться и Санкт-Петербургу. Его администрация совместно с Университетом информационных технологий, механики и оптики ведёт разработку проекта «Умный город Санкт-Петербург», согласно которому рядом с городом будет построен город-спутник «Южный», где будут обкатываться технологии «умного города». Уже сейчас в Санкт-Петербурге действует единый центр АПК «Безопасный город», включающий в себя все основные службы безопасности и Единый центр обработки данных. В городе функционирует электронный портал «Сообщество жильцов», с помощью которого работают с коммунальными платежами, и «Наш Санкт-Петербург», на котором можно оставить сообщение о проблеме и оно автоматически будет передано в соответствующую службу для её устранения.

Умные регионы

Отдельные элементы «умных городов» появляются и в остальных регионах страны.
В подмосковном городе Сарове полным ходом идёт развитие проекта «Умный Саров» – создание цифровых городских сервисов, таких как система контроля наполняемости контейнеров и вывоза мусора, счётчики воды и электричества, передающие показания коммунальным службам, система поддержания оптимальной температуры центрального отопления.
В Тюменской области в режиме реального времени датчики отслеживают работу почти 200 центральных тепловых пунктов и 70 котельных Тюмени и Тобольска,
а в Благовещенске местные коммунальщики с помощью SIM-карт в реальном времени управляют работой всех 130 единиц техники: экскаваторов, бульдозеров, тракторов, водовозов, погрузчиков.
Так что складывающаяся ситуация в этой области в России не так уж и плоха, как это может показаться на первый взгляд. В целом, несмотря на ряд до сих пор не решённых проблем, видно, что Россия уверенно движется вперёд в этом отношении и можно надеяться на то, что в обозримом будущем, мы увидим серьёзный сдвиг во внедрении технологии «умных городов» в нашей стране.

«Умный» город и его специфика

Сегодня под «умным городом» понимается не просто набор из тех или иных информационно-коммуникационных технологий, позволяющих автоматизировать работу отдельных структур мегаполиса, а комплексный подход к созданию комфортной городской среды, качественно ее меняющий и создающий новые возможности для жизни и развития. Все основные известные мировые и российские рейтинги «умных городов» в качестве основных составляющих такого подхода рассматривают наличие умной экономики, менеджмента (системы управления и взаимодействия с жителями), инфраструктуры (транспорт, геолокация и другие опции) и умной среды (Интернет вещей, мониторинг, контроль).
Под «умной экономикой» подразумевается, конечно же, цифровая экономика и связанные с ней отрасли. Это целая система,
в которую входят квалифицированные специалисты в той или иной области, инвесторы и бизнесмены, предприятия малого, среднего и крупного бизнеса, которые не только производят новые услуги
и технологии, но и заключают партнёрства, создают и развивают широко разветвлённую инфраструктуру – коворкинги, бизнес-кластеры, всевозможные акселераторы и фонды, технопарки, исследовательские структуры. В ней широко развиты электронная торговля, системы электронных платежей и безбумажный документооборот. Наиболее развиты в этом отношении Большой Лондон, Нью-Йорк, Большой Париж, Шанхай и Сан Пауло. Например, в том же Лондоне сегодня сосредоточено более 30% цифровой экономики Великобритании.
Управление «умного города» основано на новых принципах работы властных структур и их взаимодействии со всеми основными социальными группами, в роли которых выступают информационно-коммуникативные технологии, с помощью которых осуществляется управление. В основном это информационно-аналитические порталы и системы, представляющие из себя базы данных, с помощью которых обеспечивается взаимодействие между чиновниками, бизнесом, туристами и населением. В качестве примера можно привести проект Dubai Pulse, представляющий из себя единую платформу, на которую в реальном времени поступают все сколько-нибудь значимые данные о жизни Дубая, а на официальном сайте эмирата представлено более 2000 услуг для жителей, компаний и гостей города.
«Умная инфраструктура» включает в себя такие технологические решения, как, к примеру, система геолокации, ныне активно используемая во многих городах мира. Она способна не только отслеживать перемещение транспортных средств, но и информировать пассажиров и подсказывать им оптимальный маршрут. В Валенсии для пешеходов создан «умный пешеходный переход», оборудованный специальными датчиками, считывающими передвижения людей и автоматически корректирующими оставшееся время зелёного сигнала светофора, чтобы те смогли безопасно пересечь дорогу. В Дубае везде есть бесплатный Wi-Fi, который раздают «умные пальмы» и «умные скамейки», от которых можно зарядить мобильные телефоны, ноутбуки, музыкальные плееры и другие устройства.
«Умная среда» включает в себя главным образом мониторинг и управление обстановкой, складывающейся внутри и изнутри помещений: контроль за мусором, движением, светом, безопасностью, экологической обстановкой; различные мобильные приложения; Интернет вещей – умные холодильники, дома, смартфоны и другие окружающие каждого человека предметы быта. В Нью-Йорке уже долгое время используется система BigBelly, представляющая
из себя «умную» урну, которая по мере заполнения мусором даёт знать дворникам и уборщикам, когда она полна. Все урны объединены в единую сеть, это даёт возможность организовывать своевременный сбор отходов.