Предпринимательский климат в Кузбассе

Прослушать новость

Об основных проблемах предпринимателей, связанных с нарушением законодательства и массовыми ошибками правоприменительной практики, рассказала «Бизнес-журналу. Кузбасс» Елена Петровна Латышенко, уполномоченный по защите прав предпринимателей на территории Кемеровской области.

Оценка предпринимательского климата в Кузбассе осуществляется на основе анализа обращений и жалоб предпринимателей, поступивших в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области, анкетирования предпринимателей и на основе экспертного мнения бизнес-сообщества.

В рамках подготовки очередного ежегодного доклада Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова Президенту РФ В.В. Путину в феврале 2018 года в Новокузнецке и Кемерове состоялись круглые столы. В них приняли участие представители предпринимательского сообщества, региональной законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, контролирующих органов, общественных объединений предпринимателей. Целью проведения этих мероприятий стало выявление системных проблем, к которым относятся следующие:

  • Низкое качество предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.
  • Постоянно растущие и «непрозрачные» тарифы на услуги естественных монополистов.
  • Несовершенство законодательства в сфере налого­обложения в части применения специальных налоговых режимов.
  • Ограниченный доступ к кредитным ресурсам при сокращении объёмов прямой финансовой поддержки.
  • Сложность доступа к участию в государственных и муниципальных закупках; нарушение сроков оплаты за поставленные товары, работы, услуги.

Проблемы и предложения, прозвучавшие на встречах, касающиеся регулирования предпринимательской деятельности, совершенствования правового положения субъектов предпринимательской деятельности, улучшения делового климата включены в доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области за 2017 год.


 

В рамках подготовки ежегодного доклада, содержащего оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Кемеровской области, в начале года был проведён опрос предпринимателей Кузбасса на тему «Административный климат в Кемеровской области».
Исследование включало в себя такие вопросы как работа института уполномоченного по защите прав предпринимателей, контрольно-надзорная деятельность в процессе работы на рынке, взаимодействие с судебной и правоохранительной системой и другие актуальные для бизнеса тенденции.

Результаты опроса по проблеме административной нагрузки:

Показатель

По итогам опроса, проведённого в:

2014 году

2015 году

2016 году

2017 году

Как изменилась административная нагрузка?

увеличилась     46% 44% 42% 52%
снизилась     12% 15% 14% 11%
не изменилась     42% 41% 43% 37%

Наиболее обременительные виды административного регулирования 

Получение разрешений, свидетельств и справок из налоговых органов    17,2% 11,5% 10,6%  
Применение несоразмерных мер административных наказаний    16,1% 17,5% 19%  
Выполнение требований закона, избыточность и неясность требований       17% 28%
Постоянные изменения в правилах и формах отчетности        66%
Дороговизна отчётного программного обеспечения        27%
Внеплановая выездная проверка    9,4% 14,3% 12%  

Ведомства, наиболее препятствующие развитию бизнеса

ФНС     13,6% 31% 37% 37%
Роспотребнадзор     7,3% 9% 15,5% 15%
В сфере земельно-имущественных отношений        17%

Опрос выявил, что 90% респондентов знают о существовании института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей; 77% считают деятельность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области эффективной.
Основными проблемными сферами остаются административное регулирование и контрольно-надзорная деятельность.